|
Obsahem semináře je seznámení se s poněkud neobvyklým a částí odborné veřejnosti dodnes odmítaným typem správního řízení, jehož cílem je ochrana pokojného stavu. Přestože se jedná o správní řízení svěřené pověřeným obecním úřadům, je ochrana pokojného stavu institutem soukromoprávním, což může působit určité obtíže jinak tradičně spíše veřejnoprávně zaměřeným úřadům a úředním osobám na tomto řízení se podílejícím. Cílem semináře je probrat základní podmínky poskytnutí této ochrany a také způsoby, jimiž má být ochrana realizována. To vše se lektor pokouší demonstrovat na příkladech dosud spíše chudé soudní judikatury a kauzách veřejného ochránce práv. Seminář se věnuje také konkrétním problémům (viz níže) a nevyhýbá se kontroverzním tématům. Ochranu pokojného stavu se pokouší přiblížit jak z pohledu správních úřadů, tak také z pohledu účastníků správních řízení (popř. jejich zástupců).
Seminář je určen úředníkům (zejména pověřených obecních úřadů, které vedou tato řízení v prvé instanci a krajských úřadů jako orgánů odvolacích). Dále může být přínosným také pro pracovníky justice, kteří se s tímto tématem setkávají díky části páté o.s.ř. V neposlední řadě je však určen také široké odborné veřejnosti, zejména advokátům, kteří institut v zájmu svých klientů taktéž využívají. Seminář by měl uspokojit jak osoby s tématem se teprve seznamující, tak také profesionály, jejichž aktivní zapojení do diskuze nad dílčími problémy bude vítáno.
Osnova:
■Výchozí spravedlnostní úvahy
■Velmi stručný historický exkurs
■Podmínky ochrany: pokojný stav, zřejmý zásah (svévolný zásah), aktivní legitimace, pasivní legitimace
■Vazba ochrany pokojného stavu na jiná řízení
■Obnovení pokojného stavu
■Zákaz zásahů do budoucna
■Formulace žádosti, formulace výroku
■Správní řízení (vybrané aspekty)
■Délka a průtahy
■Předběžné opatření
■Souběh ochrany soudní a úřední (res iudicata, litispendence)
■Přípustnost opravných prostředků
■Možnost soudní obrany proti výroku úřadu
■Sporné nebo nesporné řízení?
■Principy práce s judikaturou a stanovisky veřejného ochránce práv
|
